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「我只是想提醒他這個月業績掉了三成,結果隔天就收到勞工局來函,說我職場霸凌。」一位不到二十人的電子零件廠老闆,在顧問會議上無奈地說。他口中的「提醒」,包含了「你每次都這樣」「大家都在等你」「不想做可以走」這幾句話。對多數中小企業主管而言,這些話聽起來只是「講重一點」,但在勞動新制持續強化職場不法侵害預防的方向下,這類用語正快速被歸類為「績效面談 職場霸凌 主管 怎麼講」的核心爭議——說得太輕,員工無感;說得太重,自己踩線。本文從勞動新制的紅線定義出發,帶你拆解霸凌認定的三要素,並提供可以直接拿去用的安全回饋用語、面談流程與紀錄留存做法。

什麼是績效面談霸凌?勞動新制下的紅線定義
過去台灣企業談到職場霸凌,多半直覺聯想到「肢體衝突」或「明顯排擠」。但國際勞工組織(ILO)在 2019 年通過第 190 號公約後,首度把「職場心理暴力」納入國際規範;歐盟多國也陸續把「心理社會風險」列為雇主的法定評估義務。台灣方面,近年主管機關持續強化《職業安全衛生法》第 6 條第 2 項第 3 款「預防職場不法侵害」的執行力道,並同步修正「執行職務遭受不法侵害預防指引」,明確把「持續性、針對性的貶抑、孤立、羞辱」寫入霸凌認定範圍。
職場霸凌的法定定義與勞動新制變革
在舊制下,雇主雖有預防義務,但指引對「言語貶抑」的著墨有限,實務上常被視為「管理風格問題」。新制最大的差異,是把「心理層面的侵害」與肢體暴力並列,並且要求雇主必須建立「事前預防、事中處理、事後追蹤」的完整機制。換句話說,當員工在績效面談中被主管以貶抑語氣對待,且事後出現身心症狀就醫,雇主可能同時面臨行政罰鍰與民事賠償。
績效面談為何成為霸凌申訴熱區?
從實務輔導經驗觀察,職場霸凌申訴案中,加害者為直屬主管的比例相當高,而「績效檢討」是最常觸發衝突的情境。原因不難理解:績效面談本身就帶有權力不對等,主管掌握考核與獎金,員工處於被評價的位置。若再加上概括性的批評語句,員工很容易把「被檢討」解讀為「被否定這個人」。
合理管理 vs 不法侵害的界線
界線其實比想像中清楚:合理管理聚焦「可觀察的行為」與「具體改善目標」;不法侵害則涉及「人格評價」、「身分貶抑」與「威脅後果」。舉例來說,「上週三次會議你遲到 15 分鐘」是管理;「你這個人就是散漫、不用心」就是霸凌。兩者差別不在語氣輕重,而在「講的是行為,還是人」。想更完整了解勞動新制對不法侵害的規範脈絡,建議進一步查閱勞動部發布的預防指引與相關法規說明。
| 項目 | 舊制 | 現行新制 |
|---|---|---|
| 定義範圍 | 偏重肢體暴力與明顯排擠 | 納入持續性貶抑、孤立、羞辱等心理侵害 |
| 雇主責任 | 宣示性預防義務 | 須建立預防、處理、追蹤三段機制 |
| 罰則 | 以限期改善為主 | 可依職安法裁罰,並連帶民事賠償風險 |
| 申訴管道 | 多由內部自行處理 | 要求獨立窗口與紀錄留存 |
誰容易踩到霸凌紅線?中小企業主管的三大高風險情境
多數中小企業並未建立正式的績效面談紀錄與申訴處理流程。這代表一旦發生爭議,主管幾乎只能「各說各話」。而在職場霸凌的常見型態中,言語貶抑與孤立一直都是最容易被申訴的類型。以下三種情境,是中小企業最常出現、也最容易觸法的類型。
情境一:公開羞辱與孤立
在會議上直接點名「這件事就是你搞砸的」,或刻意不邀某位員工參加例行會議,都是典型的公開羞辱與孤立。這類行為即使出於「想讓大家警惕」的用意,在申訴時仍難以免責,因為員工感受到的是當眾被否定,而非針對事情討論。
情境二:持續性針對性批評
「你每次」、「你從來沒」、「又來了」這類語句,問題不在單次嚴厲,而在「持續」與「針對」。若主管每週都在同一員工身上反覆使用貶抑語言,即使每次語氣不重,仍可能構成霸凌。
情境三:權力不對等下的威脅言語
「不想做就離職」、「你再這樣試試看」、「年終自己看著辦」,這些語句把績效回饋變成後果威脅。員工因為害怕失去工作,往往當場不敢反應,事後才向勞工局或外部單位申訴。中小企業若沒有內部出口,員工就只能直接對外求助,這也是許多勞檢案件的起點。
| 情境 | 常見用語 | 風險等級 | 改善建議 |
|---|---|---|---|
| 公開羞辱與孤立 | 「大家都看到你這樣」、「開會你不用來了」 | 高 | 改為一對一面談,描述具體事件 |
| 持續性針對批評 | 「你每次都這樣」、「你從來沒做好」 | 高 | 改為「這週有兩次…」,並設定追蹤點 |
| 權力不對等威脅 | 「不想做就離職」、「年終自己看著辦」 | 極高 | 聚焦改善目標,不談後果威脅 |
要降低這類風險,除了調整主管用語,也要讓員工知道「有意見時可以找誰」。中小企業可用最低成本,打造一個不經直屬主管的內部出口,這部分的做法會在第八節進一步說明。
為什麼績效面談會變成霸凌申訴?法律與心理社會風險解析
多數主管在面談結束後,以為「講完就沒事」。但實務觀察顯示,員工對面談的感受,往往在事後才發酵。當天沒說出口的委屈,可能在兩週後變成申訴書。這背後有法律與心理兩條線同時在作用。
霸凌申訴的法律後果:行政罰鍰與民事賠償
在勞動新制下,若雇主未盡預防義務,可能依《職業安全衛生法》被裁罰;若員工能舉證因霸凌導致身心症狀、就醫或無法工作,還可能提起民事損害賠償。對中小企業而言,一次爭議的處理成本,往往高於一整年的人資制度建置預算。
心理社會風險評估入法趨勢
ILO 近年持續倡議把「心理社會風險」納入職場安全衛生管理,歐洲、日本、韓國也陸續把職場心理風險列為雇主應評估的項目,台灣的修法方向亦朝同一趨勢靠攏。這意味著「感覺問題」正在變成「要拿出紀錄與評估的制度問題」。
員工心理安全感不足的連鎖效應
哈佛商學院教授 Amy Edmondson 提出的「心理安全感」,指員工在團隊中能安心表達意見、承認錯誤而不怕被懲罰。相關研究普遍顯示,心理安全感高的團隊,回饋接受度更高、離職率更低。反之,員工不敢當場反應,就只能事後申訴。這也是「心理安全感如何提升團隊績效」這類議題近年受到重視的原因。
| 風險類型 | 影響程度 | 說明 |
|---|---|---|
| 行政罰鍰 | 中高 | 未盡預防義務可依法裁罰並要求限期改善 |
| 民事賠償 | 高 | 員工舉證身心受損,可請求損害賠償 |
| 品牌聲譽 | 高 | 勞檢與訴訟紀錄影響招募與客戶信任 |
| 人才流失 | 中高 | 核心員工離職,重訓與交接成本上升 |
霸凌認定的三要素:持續性、針對性、權力不對等
Einarsen 等學者在《Bullying and Harassment in the Workplace》一書中指出,職場霸凌的認定需同時具備「持續一段時間」、「針對特定對象」、「雙方權力不對等」三要素。這個架構已被多數台灣實務判讀引用,也是主管理解「紅線在哪」最實用的工具。
三要素的實務判斷標準
持續性通常指「反覆發生」,而非單一事件;針對性指「同一對象被反覆對待」;權力不對等則是主管與部屬、資深與資淺之間的結構關係。三者須同時存在,才容易被認定為霸凌。
單次嚴厲批評算霸凌嗎?
通常不算。單次的嚴厲批評,即使語氣重,仍屬「管理強度」範疇。但要注意兩個例外:一是批評內容涉及人格貶抑(例如「你這種人就是沒用」),二是該次批評發生在權力不對等且伴隨後果威脅。這兩種情況下,即使只有一次,也可能被放大檢視。
舉證責任與紀錄的重要性
一旦進入申訴程序,主管需要證明「面談屬合理績效要求」。若沒有書面紀錄,就只能依賴記憶與對話還原,舉證難度大幅提高。這也是實務上反覆強調「紀錄即防線」的原因。
| 要素 | 定義 | 實務判斷範例 |
|---|---|---|
| 持續性 | 反覆發生一段時間 | 連續三週例會都針對同一人點名批評 |
| 針對性 | 集中於特定對象 | 其他同事同狀況未被檢討,僅針對某人 |
| 權力不對等 | 雙方地位與資源明顯差距 | 直屬主管對新進員工,掌握考核與獎金 |
績效面談安全用語怎麼講?行為描述 vs 人格評價
一個簡單的原則可以當成所有主管的自我檢查句:「績效面談應聚焦可觀察的行為,而非人格評價。」說「你上週遲到三次」是管理,說「你這個人就是懶散」就是霸凌。以下從「不能說的五句話」開始,帶你建立安全用語庫。
絕對不能說的五句話
- 「你每次都這樣。」——概括化,無法對應具體事實。
- 「大家對你很有意見。」——訴諸群體,員工無法回應與查證。
- 「你態度很差。」——人格評價,不是可改善的行為。
- 「不想做就離職。」——後果威脅,權力不對等下的施壓。
- 「你自己心裡有數。」——模糊指責,讓員工無所適從。
行為描述用語庫:從指責到具體事實
安全的回饋有四種句型:時間(When)、行為(What)、影響(Impact)、期待(Expect)。例如「上週三次會議(時間),你遲到 15 分鐘(行為),影響團隊進度安排(影響),下週起希望你能準時(期待)」。這四段式句型能把「批評」轉成「可執行的改善對話」。
教練式提問的三個問題
國際企業近年逐漸採用「教練式對話」進行績效面談,強調提問、傾聽、共同設定目標。若時間有限,可先從三個問題開始:你覺得上週表現如何?你認為哪裡可以更好?你需要我什麼協助?這三題讓員工從「被檢討」轉為「共同解題」,也大幅降低防衛心態。
| 危險用語(人格評價) | 安全用語(行為描述) | 為什麼安全 |
|---|---|---|
| 你態度很差 | 上週三次會議你遲到 15 分鐘 | 具體時間與行為,可被驗證 |
| 大家對你很不滿 | 客戶反映上週兩次未回覆郵件 | 來源明確,不訴諸模糊群體 |
| 你這個人不用心 | 這份報告有三處數據未更新 | 聚焦交付成果,非人格 |
| 不想做就離職 | 我們下週一起討論改善計畫 | 不帶後果威脅,指向行動 |
傳統做法:主管:「你每次都遲到,態度很差,大家對你很有意見,不想做就離職。」
新做法:主管:「我注意到上週三次會議你遲到 15 分鐘,這影響了團隊進度。你覺得原因是什麼?我們可以怎麼改善?」
面談流程怎麼設計?雙人制、紀錄留存與申訴管道
近年部分中小企業已開始採「面談雙人制」,由直屬主管與人資或第三方共同參與,並當場做成紀錄、雙方簽名。這個做法不是為了「監督主管」,而是為了保護雙方——主管有第三方見證,員工也不會覺得被單方面對待。
面談雙人制的執行要點
第三方可以是人資、其他部門主管,或外部顧問。重點是「不隸屬於同一條匯報線」,讓員工相信程序公平。若公司規模較小,可安排另一位非直屬主管輪流參與。事前告知員工「會有第三方在場」,避免被解讀為突襲。
當場做成書面紀錄並簽名
紀錄內容應包含:討論重點、具體改善目標、追蹤時程、雙方確認。中小企業沒有大公司的資源,但可以從「當場做紀錄、雙方簽名」開始,這是最簡單也最有效的自保方式。紀錄除了保護主管,也讓員工清楚知道自己被期待什麼。
建立獨立申訴管道
申訴窗口應獨立於直屬主管,並確保申訴後不遭報復。中小企業可委由外部顧問、律師或指定第三方主管受理,讓員工知道「有事找誰」。這不只是自保,也是程序正義的具體展現。
| 步驟 | 執行人 | 重點 | 紀錄方式 |
|---|---|---|---|
| 面談前準備 | 直屬主管 | 整理具體事件與數據,避免概括批評 | 面談大綱 |
| 面談中雙人參與 | 主管+第三方 | 確保程序公平,員工可安心發言 | 當場重點紀錄 |
| 面談後簽名與追蹤 | 主管+員工 | 雙方確認內容,設定追蹤時程 | 紀錄表雙方簽名 |
傳統做法:主管:「你不簽名就是心虛,以後有問題你自己負責。」
新做法:主管:「我理解你可能需要時間考慮。我會在紀錄上註記『已告知,員工拒簽』,並請人資同仁見證。你隨時可以提出書面意見。」
教練式回饋 vs 權威式檢討:方法比較與適用時機
沒有一種面談方法適合所有情境。權威式檢討在危機處理上效率高,教練式回饋在人才培育上效果佳,雙人面談制則在爭議敏感時期最有保障。真正的關鍵是「依情境選方法」,而不是永遠只用一種。
權威式檢討的優缺點
優點是主管可快速傳達要求、短期內可能見效;缺點是容易觸發員工防衛,長期傷害信任與留任。若用在「已多次提醒仍未改善」的情境,還說得過去;若用在「第一次討論」的情境,就顯得過重。
教練式回饋的優缺點
優點是聚焦行為與目標、員工接受度高、申訴風險低;缺點是需要主管接受訓練、面談時間較長。中小企業常擔心「業績都來不及了哪有時間慢慢問」,但從降低申訴與離職風險的角度來看,這筆時間投資通常划算。
雙人面談制的優缺點
優點是程序公平、紀錄完整、爭議時有第三方見證;缺點是增加人資負擔,資源有限時難以常態實施。實務上可採「平常一對一、敏感議題雙人制」的混合模式。
| 方法 | 優勢 | 限制 | 適用情境 | 霸凌申訴風險 |
|---|---|---|---|---|
| 權威式檢討 | 傳達快速、短期見效 | 易觸發防衛、傷害信任 | 已多次提醒仍無改善 | 高 |
| 教練式回饋 | 接受度高、聚焦改善 | 需訓練、時間較長 | 培育型對話、例行回饋 | 低 |
| 雙人面談制 | 程序公平、紀錄完整 | 增加人力負擔 | 考核爭議、敏感議題 | 低 |
中小企業沒有專職人資怎麼辦?低成本自保實務
「我們公司只有老闆、老闆娘跟三個主管,哪來的人資?」這是中小企業最常見的疑問。實際上,勞動法規要求的是「機制存在」,不是「專職人員」。只要處理路徑清楚、紀錄留存、申訴有出口,就算沒有專職人資,仍能滿足基本要求。
外部顧問或律師擔任申訴窗口
委由外部顧問或律師擔任獨立申訴窗口,最大的好處是「員工相信中立」。缺點是需支付顧問費,但對比一場勞資爭議的處理成本,通常仍在可接受範圍。
老闆以外的第三方主管受理
若不方便對外,可指定「非直屬主管」的資深同仁擔任申訴受理人。重點是這個人必須有權限、有迴避機制,且不得為申訴對象的主管。
簡易心理社會風險評估表
可設計一份簡易表單,每半年請員工匿名填寫「工作壓力、溝通感受、是否曾感受被貶抑」等項目。這不只是法遵準備,也能提早發現高風險單位,避免問題累積到申訴階段。
| 方案 | 成本 | 優點 | 缺點 | 適用規模 |
|---|---|---|---|---|
| 外部顧問/律師窗口 | 中 | 中立性高、專業處理 | 需固定費用 | 20 人以上 |
| 第三方主管受理 | 低 | 即時、內部熟悉 | 中立性較弱、需迴避設計 | 10–30 人 |
| 老闆親自處理 | 極低 | 決策快 | 員工不敢申訴、角色衝突 | 10 人以下(不建議常態) |
主管年度回饋訓練:從案例演練到教練式提問
制度再好,最終還是要由主管「開口」執行。因此,主管年度回饋訓練是中小企業最該投資的一項。訓練不需要辦得很大,重點在於「反覆演練」與「案例討論」,讓主管在真實情境中能自然說出安全用語。
訓練課程核心模組
建議涵蓋四大模組:教練式提問、行為描述用語、情緒管理與自我覺察、紀錄撰寫。每個模組都應搭配實際案例,避免只講理論。
霸凌紅線案例演練
把公司真實發生過的對話(去識別化)拿出來討論,讓主管分組改寫成安全用語。這種演練比講述法規更有感,也更容易記住。
情緒管理與自我覺察
許多霸凌行為源自主管自身的壓力與情緒。訓練中應加入「情緒觸發點」練習,讓主管辨識自己在什麼情況下容易脫口說出重話,並事先設計替代語句。
| 模組 | 時數 | 內容 | 教學方法 |
|---|---|---|---|
| 教練式提問 | 2 小時 | 三問句、四段式回饋句型 | 角色扮演 |
| 情緒管理與自我覺察 | 2 小時 | 情緒觸發點、壓力調節 | 小組討論 |
| 霸凌紅線案例演練 | 2 小時 | 真實案例改寫、危險語句辨識 | 案例研討 |
| 紀錄撰寫 | 1 小時 | 面談紀錄格式、簽名與拒簽處理 | 實作練習 |
常見問題 FAQ:績效面談被說霸凌怎麼辦?
主管哪些話絕對不能說?
避免「你每次都這樣」「大家對你很有意見」「你態度很差」「不想做就離職」「你自己心裡有數」等概括性、人格評價或威脅性語句。應改為具體行為描述,如「上週三次會議遲到 15 分鐘」,並聚焦改善目標與追蹤時程。
員工說我霸凌,我該怎麼回應?
先冷靜,不要否認或反嗆。請人資或第三方介入了解,調出面談紀錄與相關證據。若確實有用語不當,誠懇道歉並調整溝通方式;若無不當,透過正式管道說明,避免私下衝突升級。
中小企業沒有專職人資,怎麼建立申訴管道?
可委由外部顧問或律師擔任獨立申訴窗口,或由老闆本人以外的第三方主管受理。重點是讓員工知道「有意見時找誰」,並確保申訴後不會被報復,同時留下受理與處理紀錄。
| 方案 | 成本 | 適用情境 |
|---|---|---|
| 外部顧問/律師窗口 | 中 | 員工人數較多、議題敏感 |
| 第三方主管受理 | 低 | 公司規模小、內部關係單純 |
面談紀錄一定要員工簽名嗎?
建議要。若員工拒簽,可註記「已告知,員工拒簽」並請第三方見證。紀錄目的是證明面談內容屬合理績效要求,而非人身攻擊,簽名可降低日後爭議。
教練式回饋聽起來很花時間,中小企業做得到嗎?
可從「三個問題」開始:你覺得上週表現如何?你認為哪裡可以更好?你需要我什麼協助?每次面談多花 10 分鐘,卻能大幅降低申訴與離職風險,值得投資。
本品牌觀點:PersonaGruppe 如何協助中小企業建立安全績效對話
從 PersonaGruppe(薈豐頤和)輔導中小企業的經驗來看,績效面談之所以變成霸凌溫床,通常不是主管「壞」,而是「沒有工具」。多數主管被升上來,是因為技術或業務能力好,卻沒有人教他們怎麼把回饋說清楚。當公司沒有制度、沒有紀錄、沒有申訴出口,主管的每一句話都只能靠個人判斷,風險自然高。
從人資制度建置到主管訓練
PersonaGruppe 的核心服務涵蓋人資制度建置與人才發展,處理績效面談議題時,通常會同步調整三件事:績效管理制度(KPI/OKR 的設定邏輯)、面談流程與紀錄表單、以及主管回饋訓練。三者缺一,效果就會打折。
531 策略地圖與績效管理整合
績效面談不該只是「打分數」,而是策略落地的溝通工具。透過 531 策略地圖,把 5 年願景、3 年方針、1 年行動連結到部門與個人目標,面談時就能談「這個目標對公司策略的意義」,而不是落入「你做得好不好」的評價框架。
陪跑式輔導確保落地
制度寫得再漂亮,沒有人帶著做就是紙上作業。PersonaGruppe 採陪跑式輔導,從制度設計到主管實際面談,逐步調整用語與流程,讓安全回饋變成組織習慣。中小企業不必追求大公司的複雜制度,只要從用語、流程、紀錄三面向調整,並導入教練式回饋訓練,就能在給出真實回饋的同時避開霸凌紅線。若您希望建立安全且有效的績效面談制度,歡迎預約 PersonaGruppe 的企業診斷與主管回饋訓練服務。
結論:把績效面談從風險變成改善工具
績效面談本質上是管理工具,不是審判場合。當主管能把焦點從「評價這個人」轉向「描述這件事、設定下一個目標」,霸凌申訴的風險就會大幅下降。實務上也普遍觀察到,員工在感受到程序公平與心理安全時,對回饋的接受度會明顯提升。
三個立即行動
- 本週內盤點現有面談用語,把五句高風險句型換成行為描述版本。
- 下週起採用「四段式回饋句型」,並在面談後當場完成書面紀錄、雙方簽名。
- 一個月內指定獨立申訴窗口,讓員工知道有意見時可以找誰。
長期建立心理安全文化
制度只是起點,文化才是終點。當主管願意先問「你覺得如何」,員工願意當場說出困難,組織就不需要靠申訴來解決溝通問題。這需要時間,也需要主管訓練持續投入。想進一步規劃年度主管回饋訓練,可從盤點現有面談流程與高風險語句開始;想同步優化整體人資制度,則可先釐清職能模型與績效制度的連結;若想了解勞動檢查常見缺失,建議先行檢視面談紀錄與申訴機制的完整性。




